Tăng cường trách nhiệm, đảm bảo sự thống nhất trong việc điều tra, xử lý các vụ tai nạn lao động

Trong thời gian qua, việc tổ chức thực hiện công tác an toàn vệ sinh lao động (ATVSLĐ) tại các đơn vị, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh có những chuyển biến tích cực rõ, góp phần nâng cao nhận thức của người lao động và người sử dụng lao động về ATVSLĐ. Tuy nhiên tình hình tai nạn lao động (TNLĐ) trên địa bàn tỉnh còn diễn biến phức tạp; công tác điều tra, xử lý nhiều vụ TNLĐ vẫn còn gặp nhiều vướng mắc, ảnh hưởng tới quyền lợi chính đáng của người lao động.

Đ/c Lê Thị Kim Chi, Phó Chủ tịch LĐLĐ tỉnh đến thăm và tặng quà cho gia đình CNLĐ bị TNLĐ tại Công ty Nhiệt điện Duyên Hải

Theo khoản 8, điều 3, Luật ATVSLĐ năm 2015, TNLĐ là tai nạn gây tổn thương cho bất kỳ bộ phận, chức năng nào của cơ thể hoặc gây tử vong cho người lao động, xảy ra trong quá trình lao động, gắn liền với việc thực hiện công việc, nhiệm vụ lao động. Từ đầu năm 2019 đến nay, Liên đoàn Lao động tỉnh cử cán bộ tham gia điều tra, xử lý 05 vụ TNLĐ, làm chết 8 người (trong đó có 3 vụ trong hoạt động sản xuất và 02 vụ tai nạn giao thông được xem coi là TNLĐ). Qua điều tra, xử lý, đã yêu cầu người sử dụng lao động thực hiện chi trả chế độ và hoàn tất hồ sơ gởi cơ quan Bảo hiểm xã hội chi trả chế độ cho người bị tai nạn và nhân thân người bị nạn theo quy định. Bên cạnh đó, đề nghị Ban Chấp hành Công đoàn cơ sở nơi xảy ra TNLĐ có trách nhiệm giám sát việc chi trả chế độ kịp thời và thương lượng với người sử dụng lao động chi trả chế độ cao hơn so với quy định của pháp luật.

Thực tế qua các cuộc điều tra TNLĐ thường rất phức tạp, kéo dài thời gian và còn nhiều bất cập. Cụ thể, theo quy định, khi xảy ra TNLĐ, doanh nghiệp nơi xảy ra TNLĐ phải thành lập Đoàn điều tra TNLĐ, tiến hành điều tra. Tuy nhiên qua kiểm tra cho thấy kết quả điều tra tại doanh nghiệp chưa đảm bảo như: Biên bản điều tra chưa đầy đủ các thông tin, kết luận điều tra chưa xác định được có phải là TNLĐ hay không; Biên bản điều tra của doanh nghiệp cũng chưa xác định nguyên nhân tai nạn để có biện pháp ngăn ngừa các vụ việc tương tự tái diễn trong thời gian tới.

Đối với công tác quản lý nhà nước về ATVSLĐ trên địa bàn tỉnh. Thanh tra Lao động thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội là cơ quan tham mưu thực hiện việc điều tra các vụ TNLĐ làm chết người hoặc làm từ 02 người bị TNLĐ nặng trở lên. Đối với việc điều tra TNLĐ chết người và TNLĐ khác có dấu hiệu tội phạm, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh, Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh đã ký kết Quy chế phối hợp. Quy chế phối hợp nêu rõ khi xảy ra TNLĐ nghiêm trọng hoặc gây chết người, cơ sở sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp phải báo ngay cho Thanh tra Sở, Thanh tra Sở sẽ thông báo cho các cơ quan thuộc thành phần điều tra TNLĐ cấp tỉnh để cử người tham gia, tiến hành điều tra, phối hợp với Công an cấp huyện tổ chức điều tra tại chỗ để lập biên bản khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi, khám nghiệm thương tích, thu thập vật chứng đối với các vụ TNLĐ chết người, TNLĐ nặng. Trường hợp không khởi tố vụ án, cơ quan cảnh sát điều tra gửi Đoàn điều tra TNLĐ cấp tỉnh tiếp tục điều tra kết luận nguyên nhân và có biện pháp xử lý (nếu có).

Mục đích của quy chế phối hợp là giúp các cơ quan có liên quan đảm bảo sự thống nhất, tránh chồng chéo trong việc điều tra, xử lý các vụ TNLĐ chết người; Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác điều tra TNLĐ, góp phần thực hiện các giải pháp phòng ngừa, hạn chế TNLĐ; đảm bảo an ninh, trật tự xã hội; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, cơ sở xảy ra TNLĐ sớm ổn định sản xuất kinh doanh; thân nhân của người bị TNLĐ sớm được hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bồi thường thiết hại, trợ cấp TNLĐ theo quy định. 

                                                           Bài, ảnh: MINH THIỆN